人物檔案：邵明艷，男，湖南省、華容縣市場(chǎng)監(jiān)管局辦公室副主任。今年榮獲“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人”稱(chēng)號(hào)，是湖南省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)唯一獲此殊榮的個(gè)人。

盡管已經(jīng)過(guò)去了半年多的時(shí)間，但回想起自己被授予“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人”稱(chēng)號(hào)那一刻，湖南省華容縣市場(chǎng)監(jiān)管局辦公室副主任、華容縣章華鎮(zhèn)話崗村駐村工作隊(duì)隊(duì)員邵明艷仍難掩激動(dòng)之情：“感謝黨和政府對(duì)我工作的肯定和信任。我將在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興中，作出新的貢獻(xiàn)，展現(xiàn)新的作為，譜寫(xiě)新的篇章。”

立下“軍令狀” 啃下“硬骨頭”

“2017年領(lǐng)導(dǎo)派我來(lái)時(shí)，說(shuō)心里話，那時(shí)候覺(jué)得這個(gè)工作不好做，心中是有畏難情緒的。”邵明艷告訴記者。

話崗村地處桃花山余脈，屬丘陵地帶，地勢(shì)西高東低，自然條件差，基礎(chǔ)建設(shè)落后，6000多畝耕地僅靠十幾個(gè)早已淤塞的堰塘蓄水灌溉，加之溝渠不暢，1100多戶(hù)村民大多時(shí)候只能“望天收”，特種水產(chǎn)養(yǎng)殖更不敢想；路也不通，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)不出，物資進(jìn)不來(lái)；受硬件建設(shè)制約，村民經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)淡薄，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，導(dǎo)致村級(jí)底子薄，村民不富裕，群眾曾一度怨天尤人。一直以來(lái)，村支“兩委”也力圖改變狀況，盡管陸續(xù)進(jìn)行了一些水利基礎(chǔ)建設(shè)，但效果不明顯。2017年前，全村共有建檔立卡貧困戶(hù)97戶(hù)，貧困人口308人。

“你有市場(chǎng)監(jiān)督系統(tǒng)工作經(jīng)驗(yàn)，又長(zhǎng)期在基層工作，組織非常信任你，希望你能夠帶領(lǐng)大家擺脫貧困。”面對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)的重托和信任，邵明艷向組織立下“軍令狀”，一定啃下這塊“硬骨頭”。

縣扶貧工作隊(duì)市場(chǎng)監(jiān)督局進(jìn)駐村里時(shí)，正是春耕時(shí)節(jié)，幾千畝農(nóng)田急待翻耕，僅有的蓄水堰塘供不應(yīng)求，村民急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。邵明艷和同事多次現(xiàn)場(chǎng)辦公，并從有限的經(jīng)費(fèi)中擠出18萬(wàn)元，并調(diào)來(lái)挖掘機(jī)，疏通溝渠，實(shí)施“西水東調(diào)”工程，確保春耕生產(chǎn)才勉強(qiáng)開(kāi)展。

“只有走近群眾身邊，深入田間地頭，才能真正了解情況。”針對(duì)白天村民忙農(nóng)活或在縣城務(wù)工、晚上才回家的情況，邵明艷犧牲休息時(shí)間，晚上和駐村隊(duì)員一同訪貧問(wèn)苦、訪貧問(wèn)計(jì)，奔走一線。他走遍了話崗村的山山水水，定期走訪88戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)，多次與村干部、群眾代表、黨員座談交流，全面了解全村生產(chǎn)生活實(shí)際。邵明艷很快成為貧困戶(hù)的最熟悉最信任的知心人。

漸漸地，邵明艷和同事們摸清了“家底”，因人因戶(hù)制定幫扶規(guī)劃，宣講黨的扶貧好政策，鼓勵(lì)村民重拾信心，將過(guò)去的“零碎”發(fā)展、“單打獨(dú)斗”切實(shí)轉(zhuǎn)變成為了精準(zhǔn)扶貧、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

修好扶貧路 當(dāng)好指揮員

經(jīng)過(guò)充分調(diào)研，邵明艷決定從適合本地農(nóng)戶(hù)發(fā)展的茶葉入手，組織貧困戶(hù)參加茶葉產(chǎn)業(yè)合作社，靈活運(yùn)用土地技術(shù)入股、參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等多種形式增加收入。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，勝峰茶業(yè)合作社生產(chǎn)銷(xiāo)售遭遇前所未有的困難。邵明艷一邊積極組織專(zhuān)人幫扶茶葉產(chǎn)業(yè)合作社復(fù)工復(fù)產(chǎn)，一邊向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，邀請(qǐng)局分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)站所股室負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)食品安全生產(chǎn)、合作社證照辦理等，保障產(chǎn)業(yè)扶貧基地迅速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)。

長(zhǎng)時(shí)間高強(qiáng)度工作，邵明艷病倒了，但他短暫休整后，立即返回工作崗位。邵明艷和同事們的辛勤付出，結(jié)出了豐碩果實(shí)，全村有86戶(hù)276人參加各類(lèi)合作社產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，家庭人均收入增加400元以上；春茶產(chǎn)量達(dá)1萬(wàn)余公斤，產(chǎn)值160余萬(wàn)元。合作社的發(fā)展為話崗村穩(wěn)定脫貧打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

要想富，先修路。為了解決農(nóng)副產(chǎn)品出村難、堰塘溝渠年久失修等問(wèn)題，邵明艷主動(dòng)與縣直有關(guān)部門(mén)、各扶貧分指揮部聯(lián)系協(xié)調(diào)，組織資金和項(xiàng)目，努力改善群眾交通、農(nóng)田、水利等生產(chǎn)生活條件，通過(guò)尋求外援和自籌爭(zhēng)取各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目及配套資金數(shù)百萬(wàn)元，大大提升村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施不完善狀況和村級(jí)服務(wù)引領(lǐng)能力。其中僅2018—2019年就投入了近200萬(wàn)元新修和升級(jí)通組公路，總長(zhǎng)度約7000米；投入200萬(wàn)元開(kāi)展電網(wǎng)改造和抗旱排漬專(zhuān)用線路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)改全覆蓋，確保生產(chǎn)、生活用電無(wú)障礙；投入113萬(wàn)元開(kāi)展水利設(shè)施建設(shè)，抗旱保收能力進(jìn)一步提高；投入107萬(wàn)元開(kāi)展農(nóng)村“空心房”整治和村莊清潔行動(dòng)，全村拆除“四房”146戶(hù)161棟，13757平方米；投入211萬(wàn)元進(jìn)一步完善農(nóng)村安全飲水設(shè)施，實(shí)現(xiàn)全村安全飲水全覆蓋；投入5萬(wàn)元完善村級(jí)服務(wù)平臺(tái)，村級(jí)服務(wù)功能進(jìn)一步得到提升。

群眾齊稱(chēng)贊 聲聲潤(rùn)心田

“如果沒(méi)有邵大哥，也就沒(méi)有我們現(xiàn)在的好日子。”村民胡利軍激動(dòng)地說(shuō)。2019年，胡利軍的孩子因患先天性糖尿病在醫(yī)院治療，高額的手術(shù)費(fèi)讓他焦頭爛額，而他自己又患病在身，勞動(dòng)能力不強(qiáng)，以打零工為生。邵明艷和村支“兩委”知道后，積極向有關(guān)部門(mén)籌集治療費(fèi)用，為胡利軍及時(shí)解決了醫(yī)療費(fèi)和生活費(fèi)。邵明艷還主動(dòng)到醫(yī)院陪護(hù)，和工作隊(duì)員輪流幫孩子打水送飯，購(gòu)買(mǎi)學(xué)習(xí)用品，為他們送去關(guān)愛(ài)。

為推進(jìn)危改和異地扶貧搬遷政策全落實(shí)，邵明艷走進(jìn)貧困戶(hù)家中，了解他們的住房狀況，有沒(méi)有房，安不安全，留不漏雨，然后分門(mén)別類(lèi)逐戶(hù)上報(bào)，分期分批予以解決。截至2020年5月，話崗村完成危改和異地扶貧搬遷33戶(hù)，實(shí)現(xiàn)住房安全隱患徹底清零。

邵明艷多次摸底調(diào)查，積極推進(jìn)教育扶貧政策全落實(shí)。他與外地就學(xué)學(xué)生教育部門(mén)協(xié)調(diào)，全村42名貧困戶(hù)子女全部享受了教育扶貧政策，沒(méi)有一名學(xué)生因貧輟學(xué)。推進(jìn)小額信貸金融扶貧全到位，邵明艷推動(dòng)話崗村金融扶貧項(xiàng)目單位縣農(nóng)商行勝峰支行，組織全村符合條件的貧困戶(hù)均參加各種形式的小額信貸金融扶貧項(xiàng)目，共計(jì)41戶(hù)142人受益，直接受益13.75萬(wàn)元。

邵明艷為駐村幫扶工作做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些，但記者讓他談?wù)劰ぷ鞯钠D辛?xí)r，他笑笑只說(shuō)了一句簡(jiǎn)短的話：“很有意義，很值得！”

□中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)記者 馬嘉