人物檔案：

辛揚(yáng)發(fā)，男，中共黨員，1961年出生，江蘇省鎮(zhèn)江市市場監(jiān)管局12315申訴舉報指揮中心副主任。2019年12月被市場監(jiān)管總局授予“全國市場監(jiān)管系統(tǒng)優(yōu)秀基層工作者”稱號，2012年7月被評為江蘇省工商系統(tǒng)創(chuàng)建“紅盾消費(fèi)維權(quán)示范崗”先進(jìn)個人，2004年3月被鎮(zhèn)江市人民政府評為“鎮(zhèn)江市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作”先進(jìn)個人，2012年9月被鎮(zhèn)江市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組評為“全市行政調(diào)解工作”先進(jìn)個人，2006年2月被鎮(zhèn)江市精神建設(shè)指導(dǎo)委員會評為“鎮(zhèn)江市百名文明服務(wù)明星”，2015年6月-2019年6月連續(xù)被中共鎮(zhèn)江市委市級機(jī)關(guān)工作委員會評為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。

因為情懷，他在消費(fèi)者協(xié)會工作崗位上一干就是23年；

因為情懷，他先后獲得“全省工商系統(tǒng)創(chuàng)建紅盾消費(fèi)維權(quán)示范崗先進(jìn)個人”“鎮(zhèn)江市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作先進(jìn)個人”“鎮(zhèn)江市行政調(diào)解工作先進(jìn)個人”等多項榮譽(yù)；

因為情懷，“有事找老辛，維權(quán)零距離”，已從“金口碑”變成了“金招牌”……

自1998年進(jìn)入鎮(zhèn)江市消費(fèi)者協(xié)會工作以來，辛揚(yáng)發(fā)成了領(lǐng)導(dǎo)眼里能挑重?fù)?dān)的“鐵肩膀”，系統(tǒng)內(nèi)同事們心中能干可靠的“法治寶典”，消費(fèi)者口中不厭其煩、亦師亦友的“維權(quán)達(dá)人”。23年來，他始終牢記黨的宗旨，把人生中最美好的青春年華奉獻(xiàn)給了消費(fèi)維權(quán)事業(yè)，以堅韌不拔的毅力和頑強(qiáng)拼搏的精神在平凡的崗位上抒寫著“為民情懷”。

堅守初心使命 厚植“為民情懷”

從事消費(fèi)維權(quán)工作，做到有“自己的品牌”，做到和當(dāng)事雙方成為朋友，做到遇糾紛點(diǎn)名要他調(diào)處……辛揚(yáng)發(fā)工作室的背后，是一件件樸實無華的故事、一幕幕親切感人的場景，細(xì)數(shù)了新時代消費(fèi)維權(quán)工作者“俯首甘為孺子牛”的赤膽忠心和數(shù)年如一日的堅守。

在鎮(zhèn)江市江山名洲小區(qū)曹春華女士家中的陽光房改裝期間，頂面玻璃的莫名“爆炸”敲響了她維權(quán)的警鐘。2020年6月，曹女士在鎮(zhèn)江紅星美凱龍“洛卡博”系統(tǒng)門窗簽訂了陽光房改造合同。施工結(jié)束后，曹女士發(fā)現(xiàn)陽光房存在未按合同要求施工、擅自修改圖紙減少中橫向檀條、使用非配套廠家生產(chǎn)的頂面玻璃、不按合同約定時間交付等諸多問題。在多次找商家協(xié)商處理反被威脅，紅星美凱龍也疑似袒護(hù)、消極履責(zé)的情況下，曹女士埋在心中的怒火終于爆發(fā)。

倒上一杯水、搬來一把椅子，辛揚(yáng)發(fā)工作室的調(diào)解現(xiàn)場總是這樣“溫情開場”。“別著急，有什么問題我來幫你解決。”面對怒氣沖沖的投訴者曹女士，辛揚(yáng)發(fā)用一杯水里的暖，彰顯著細(xì)微關(guān)心，用耐心傾聽去化解憤怒，用溫和話語去平復(fù)不滿，用真誠溝通去爭取理解，用專業(yè)知識為她排憂解難。

“辛主任總是曉之以理、動之以情，讓我們心服口服。”這是曹女士給予辛揚(yáng)發(fā)的高度評價。為了討回公道，曹女士付出了大量時間和精力。她認(rèn)為，若因維權(quán)難而選擇忍氣吞聲，不僅任由不良商家囂張跋扈，更難以平息心中的憤懣。

把情字融入工作，把理性注入調(diào)解，把法律放在心中。了解事情原委后，辛揚(yáng)發(fā)連續(xù)奔波十多次，找商家釋法說理。同時，考慮到曹女士已經(jīng)70多歲高齡，他選擇電話溝通的方式與曹女士協(xié)商。最終，他用熱心、細(xì)心、誠心解開了曹女士的心結(jié)，當(dāng)事雙方最終握手言和。

“調(diào)解不僅需要飽滿的熱情，還需要‘明法析理’的判斷力和工作技巧。”多年深耕在消費(fèi)維權(quán)第一線，辛揚(yáng)發(fā)總結(jié)出了一套調(diào)解技巧，比如“冷處理”“背靠背”“察言觀色”等。在辛揚(yáng)發(fā)眼里，維權(quán)無小事，調(diào)解公正是第一位。“消費(fèi)爭議只有調(diào)處公正，消費(fèi)者才能滿意，只有把問題說到要害處，經(jīng)營者才能服氣。”他說。

樹立維權(quán)標(biāo)桿發(fā)揮“為民情懷”

“他個子高大樣貌憨厚，一臉燦爛的笑容，讓人覺得可親可敬。”說到辛揚(yáng)發(fā)，投訴者張先生對他贊不絕口。

原來，張先生是鎮(zhèn)江市美的城的購房者，他在2019年9月拿房時發(fā)現(xiàn)房屋地方存在凹凸不平現(xiàn)象。為此，張先生找商家交涉數(shù)次無果。“遇難題可以向?qū)I(yè)的辛揚(yáng)發(fā)工作室求助。”正當(dāng)張先生不知所措時，周圍朋友的一個提醒讓他重燃希望。

接訴后，辛揚(yáng)發(fā)立即聯(lián)系到房地產(chǎn)項目負(fù)責(zé)人，從正面對其進(jìn)行引導(dǎo)和教育，一番推心置腹，最終項目負(fù)責(zé)人履行承諾，對房屋地面重新施工恢復(fù)平齊。“我和辛主任非親非故，但他以滿腔熱忱相助，真心實意地為我們消費(fèi)者維權(quán)。苦惱了幾個月的事，才短短幾天辛主任就幫我解決了，令人敬佩！”張先生激動地說。

事實上，這樣的調(diào)解糾紛對辛揚(yáng)發(fā)來說不勝枚舉。能如此高效破“案”，正是多年來辛揚(yáng)發(fā)在“勤”字上磨出來的功夫。一是眼“勤”，注意學(xué)習(xí)積累；二是手“勤”，編寫了100多篇消保工作的重要案例，剪輯了大量的報紙刊登的案例；三是“腿”勤，凡是較難調(diào)處的案件，他都深入現(xiàn)場走訪調(diào)查。

20多年的調(diào)解生涯，辛揚(yáng)發(fā)一直恪守“事無大小，有訴必理；人無親疏，有求必應(yīng)”的工作準(zhǔn)則，他與同事累計解答消費(fèi)者咨詢26萬余件，受理投訴8.6萬余件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失2600余萬元。

“在他略顯粗獷的外表下，有著一顆堅韌細(xì)膩、大公無私的心。辛揚(yáng)發(fā)默默秉承著初心與使命，用愛與執(zhí)著堅守著自己的維權(quán)責(zé)任，體現(xiàn)了忠誠擔(dān)當(dāng)本色，讓‘為民情懷’在平凡崗位上生根發(fā)芽。”鎮(zhèn)江市市場監(jiān)管局消保處處長鎖勇說。該局12315投訴舉報中心將繼續(xù)發(fā)揮“為民情懷”，把“辛揚(yáng)發(fā)經(jīng)驗”融入消費(fèi)維權(quán)調(diào)解工作之中。面對消費(fèi)者權(quán)益受損事件，消協(xié)能及時站出來，為消費(fèi)者“代言”，有助于改變消費(fèi)者個人維權(quán)時“勢單力薄、人微言輕”的窘境，讓維權(quán)行動取得更多實效。

“我雖然退休了，但為人民服務(wù)的宗旨不能丟。我愿意以志愿者的身份繼續(xù)工作，為社會、為他人做更多有益的事。”辛揚(yáng)發(fā)說。對辛揚(yáng)發(fā)這樣的基層維權(quán)工作者而言，調(diào)解員不僅是一份工作，更是一份責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，這份責(zé)任早已滲入血液、深入骨髓。辛揚(yáng)發(fā)始終如初的細(xì)致從容、主動擔(dān)當(dāng)、堅守忠誠的品格描繪著黨員干部的人生底色，用自己平凡而真誠的行動展現(xiàn)著一位維權(quán)工作者孜孜以求、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的動人風(fēng)華。

□祝富