人物檔案：

丁衛(wèi)華，男，1965年出生，現(xiàn)為河南省漯河市市場(chǎng)監(jiān)管局郾城分局黨總支書記、局長(zhǎng)。1984年進(jìn)入漯河市原工商系統(tǒng)，歷任原工商所副所長(zhǎng)、所長(zhǎng)、分局黨組成員、副局長(zhǎng)。37年來(lái)，個(gè)人年度考核連年優(yōu)秀，先后被評(píng)為全市“兩城同創(chuàng)”、“全市煙草業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作”、“全省打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)”先進(jìn)個(gè)人，被市場(chǎng)監(jiān)管總局評(píng)為“全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)優(yōu)秀基層工作者”。

19歲進(jìn)入這個(gè)系統(tǒng)，從最基層的原工商所里一名普通市場(chǎng)管理員干起，歷任副所長(zhǎng)、所長(zhǎng)，分局黨組成員、副局長(zhǎng)，56歲的河南省漯河市市場(chǎng)監(jiān)管局郾城分局黨總支書記、局長(zhǎng)丁衛(wèi)華喜歡稱自己為“老兵”。

在系統(tǒng)摸爬滾打了37年，一輩子都奉獻(xiàn)給了市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)，丁衛(wèi)華確實(shí)稱得上是一名“老兵”，而他也用扎根基層、恪盡職守、開拓創(chuàng)新的初心情懷，為市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展付出了不懈努力。

敢為人先的探索

郾城分局的李士軍至今仍清楚地記得，今年3月份，賀尓康、婦女旅行社兩家企業(yè)黨支部揭牌時(shí)，丁衛(wèi)華溢于言表的高興之情。

“成立這兩個(gè)組織時(shí)，丁局長(zhǎng)多次看場(chǎng)地，指導(dǎo)黨支部布置，和企業(yè)的負(fù)責(zé)人聯(lián)系。”李士軍說(shuō)。

實(shí)際上，由于員工來(lái)自不同的地方，企業(yè)對(duì)于他們的黨員身份不是很了解。尤其這些黨員來(lái)到企業(yè)后，更多的精力會(huì)放在工作上，對(duì)組織生活積極性不高；有些黨員也想?yún)⒓咏M織活動(dòng)，但是沒有場(chǎng)地。此外，作為企業(yè)，主導(dǎo)思想也是以經(jīng)營(yíng)為主，看不到黨員能發(fā)揮的積極作用。丁衛(wèi)華于是找到企業(yè)負(fù)責(zé)人，找他們談話，講解黨組織的優(yōu)勢(shì)。他讓企業(yè)的負(fù)責(zé)人響應(yīng)起來(lái)，調(diào)動(dòng)起企業(yè)的積極性。

“在這一部分的工作里，丁局長(zhǎng)付出了很多努力。這一段時(shí)間，雖然前期有疫情，但是大家一直在溝通，包括企業(yè)新成立的支部，他一直在抓這方面的工作，邀請(qǐng)市局的領(lǐng)導(dǎo)給這兩個(gè)小個(gè)專黨建組織揭牌。”李士軍回憶道。

基層黨建工作是重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。丁衛(wèi)華積極探索基層黨建，特別是小個(gè)專黨建新路子，走出了一條以黨建引領(lǐng)、助推農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建文明城市（以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)文）工作的新路子，在系統(tǒng)內(nèi)外引起強(qiáng)烈反響。

“黨旗飄揚(yáng)”的創(chuàng)新

在漯河市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組的支持下，丁衛(wèi)華帶領(lǐng)郾城分局聯(lián)合非公黨委、漯河市個(gè)私協(xié)會(huì)，起草了推進(jìn)小個(gè)專黨建工作意見，制定小個(gè)專黨建“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”目標(biāo)，在分局轄區(qū)率先開展小個(gè)專黨組織建設(shè)試點(diǎn)，共建立小個(gè)專黨組織26個(gè)，新設(shè)立黨支部4個(gè)、工作指導(dǎo)站8個(gè)，開展小個(gè)專黨建觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等專題活動(dòng)5次。

同時(shí)，丁衛(wèi)華還在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展“黨旗飄揚(yáng)”活動(dòng)，實(shí)施“黨員經(jīng)營(yíng)店”亮門頭和“十不，十帶頭”黨員承諾，樹立小個(gè)專黨員先鋒形象。2018年以來(lái)，分局舉辦文明工商戶學(xué)校培訓(xùn)班36期，培訓(xùn)商戶2960人次，評(píng)選出45家“文明工商戶”、36家“文明誠(chéng)信私營(yíng)企業(yè)”，溝張市場(chǎng)被評(píng)為河南省省級(jí)文明誠(chéng)信市場(chǎng)，在漯河市創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)過(guò)程中作出了突出貢獻(xiàn)，受到漯河市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定。2018年全省文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)工作推進(jìn)會(huì)在漯河召開，丁衛(wèi)華作典型發(fā)言。中個(gè)協(xié)、河南省個(gè)協(xié)對(duì)此也給予充分肯定，郾城分局被中個(gè)協(xié)授予“百縣萬(wàn)家新設(shè)小微企業(yè)活躍度調(diào)查工作”先進(jìn)單位。

率先開展小個(gè)專黨建試點(diǎn)，是丁衛(wèi)華在工作中勇于創(chuàng)新，敢為人先的生動(dòng)寫照和縮影。這些年來(lái)，他創(chuàng)新性地實(shí)行了效能監(jiān)督崗制度，市、區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察充分肯定，并在全市推廣；在全省率先開展“放管服”改革試點(diǎn)，充分釋放政策紅利，全區(qū)市場(chǎng)主體呈井噴式增長(zhǎng)；在全省率先推行跨部門“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查，形成了事中事后監(jiān)管的“模式和經(jīng)驗(yàn)”，全區(qū)市場(chǎng)主體公示率95%以上，省局、總局給予肯定。

甘為人后的奉獻(xiàn)

對(duì)于和丁衛(wèi)華一起戰(zhàn)斗的郾城分局廣大干部職工來(lái)說(shuō)，促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造，助力漯河市創(chuàng)文的那段日子，是他們難忘的光輝歲月。

創(chuàng)文期間，郾城分局轄區(qū)分包兩個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，是漯河市市場(chǎng)創(chuàng)文工作的重中之重，丁衛(wèi)華肩上的擔(dān)子可想而知。面對(duì)困難、挑戰(zhàn)，丁衛(wèi)華毫不畏懼，顧全大局，義無(wú)反顧地挑起了市場(chǎng)創(chuàng)文重?fù)?dān)，一心撲在創(chuàng)文上，不計(jì)得失，竭盡全力，忘我付出。

特別是在去年漯河市創(chuàng)文工作進(jìn)入攻堅(jiān)階段，丁衛(wèi)華對(duì)自己要求更加嚴(yán)格，在連續(xù)20幾個(gè)氣溫超過(guò)35℃的日子里，堅(jiān)持每天早上7時(shí)，準(zhǔn)時(shí)趕到市場(chǎng)召開班前會(huì)，安排部署當(dāng)天的工作任務(wù)，直到晚上7時(shí)與同志們一起下班，幾乎整天泡在市場(chǎng)里，一遍又一遍地檢查督促清理市場(chǎng)里的衛(wèi)生死角，一遍又一遍地向場(chǎng)內(nèi)商戶作宣傳動(dòng)員工作，衣服濕了又干，干了又濕，但是他從不在意。有時(shí)候太累了，他就在市場(chǎng)管理辦公室的桌子上趴一會(huì)兒、歇一歇……

丁衛(wèi)華又多方協(xié)調(diào)籌措資金280余萬(wàn)元，對(duì)轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行改造提升，更新更換市場(chǎng)大棚躲雨區(qū)400米，銷貨柜臺(tái)1800平方米，美化市場(chǎng)路面1450平方米。近三年，他在市場(chǎng)開展環(huán)境大清潔行動(dòng)120余次，清理不良廣告3200余處，清理垃圾雜物220余車次，合計(jì)雜物20余噸，規(guī)范亂停亂放行為580余次。華山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為轄區(qū)唯一一個(gè)受檢單位，順利通過(guò)了國(guó)家創(chuàng)文專家組的審核驗(yàn)收，為漯河市成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市增添了光彩。

很多同事都提到了這樣一個(gè)細(xì)節(jié)，丁衛(wèi)華的家離分局承包的華山市場(chǎng)大約有二三百米，但是每天中午無(wú)縫對(duì)接的時(shí)間，他都是和大家一起吃的盒飯，從來(lái)沒有因?yàn)榧译x得近就回家吃飯，也從來(lái)不回家休息。晚上經(jīng)常加班到9時(shí)多，回顧一天的工作，籌劃第二天的事情，不僅做到了和同志們同甘共苦，還為全局工作的順利開展殫精竭慮。“有次晨會(huì)上，他說(shuō)華山市場(chǎng)某商戶的滅火器壓力不正常，指針在紅格上，要求抓緊更換。這樣的小細(xì)節(jié)都能被他注意到。”漯河市市場(chǎng)監(jiān)管局郾城分局一名市場(chǎng)監(jiān)管所所長(zhǎng)佩服地說(shuō)。

丁衛(wèi)華敢為人先的創(chuàng)新工作和甘為人后的奉獻(xiàn)，也讓他的單位和個(gè)人“功勞簿”上榮譽(yù)滿滿：近3年，分局連續(xù)被省局授予年報(bào)工作先進(jìn)集體、企業(yè)信用公示及信息共享工作先進(jìn)單位、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)集體稱號(hào)；被市委、市政府授予燃煤散燒治理和環(huán)境保護(hù)先進(jìn)單位稱號(hào)；被市總工會(huì)授予“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”，連續(xù)3年被市局授予“績(jī)效考評(píng)”優(yōu)勝單位稱號(hào)，共獲得區(qū)級(jí)以上榮譽(yù)37項(xiàng)。丁衛(wèi)華個(gè)人年度考核連年優(yōu)秀，先后被評(píng)為全市“兩城同創(chuàng)”“全市煙草業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作”“全省打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)”先進(jìn)個(gè)人，被市場(chǎng)監(jiān)管總局評(píng)為“全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)優(yōu)秀基層工作者”。

□楊會(huì)玲 張瓊潔 孫海強(qiáng)