圖一

基本案情
　　2021年6月22日，吉林省長春市市場監(jiān)管局知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法稽查分局接到投訴舉報，稱汽車經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)某汽車配件經(jīng)銷處通過某網(wǎng)絡(luò)直播平臺直播和店鋪經(jīng)營的方式，涉嫌銷售侵犯中國第一汽車集團有限公司注冊商標專用權(quán)的商品。接到舉報，執(zhí)法人員第一時間通過某網(wǎng)絡(luò)直播平臺，查看當事人相關(guān)直播視頻和網(wǎng)絡(luò)店鋪銷售記錄。6月25日，該分局對當事人立案調(diào)查，并對當事人經(jīng)營現(xiàn)場進行檢查。廠家打假人員對當事人店內(nèi)待售商品逐一鑒定，確認帶有“圖一”和“解放”標識的8個一級燃油濾清器芯總成（110505-61C/A）和2個一級燃油濾清器芯總成（1105050C50A）為侵犯中國第一汽車集團有限公司注冊商標專用權(quán)商品，并出具《知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)鑒定報告》。執(zhí)法人員當場制作現(xiàn)場筆錄，對涉嫌商標侵權(quán)商品采取扣押行政強制措施。
　　經(jīng)查，經(jīng)營期間，當事人于2020年10月份，在個人手中購進帶有“圖一”和“解放”標識的一級燃油濾清器芯總成（1105050-61C/A）25對（50個）、一級燃油濾清器芯總成（1105050C50A）5對（10個），共支付現(xiàn)金3900元，無進貨票據(jù)、購貨合同，也無法提供該批涉嫌侵權(quán)商品的合法憑證。購買上述商標侵權(quán)商品后，當事人通過某直播平臺對上述商品進行展示宣傳和售賣，粉絲通過觀看其直播視頻或者短視頻后，采取預(yù)留電話和加微信的方式，購買該批涉嫌侵權(quán)產(chǎn)品。至案發(fā)時，當事人售出一級燃油濾清器芯總成（1105050C50A）8個、一級燃油濾清器芯總成（1105050-61C/ A）42個，銷售金額計4410元，未售出部分貨值金額882.86元，違法經(jīng)營額合計5292.86元。
　　當事人銷售侵犯注冊商標專用權(quán)商品的行為，屬于《中華人民共和國商標法》第五十七條“有下列行為之一的，均屬于侵犯注冊商標專用權(quán)……（三）銷售侵犯注冊商標專用權(quán)商品的”所列行為，已構(gòu)成侵犯注冊商標專用權(quán)的違法行為。
　　執(zhí)法稽查分局依據(jù)《中華人民共和國商標法》第六十條第二款的規(guī)定，責令當事人立即停止侵權(quán)行為，并對其作出沒收商標侵權(quán)商品和罰款1.5萬元的行政處罰決定。決定已執(zhí)行完畢。

本案焦點
　　伴隨互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)的蓬勃發(fā)展和興起，網(wǎng)絡(luò)直播帶貨已成為主要的銷售渠道和零售方式之一，雖然起步較晚，但具有遠高于傳統(tǒng)實體售假的深遠影響和社會危害。本案的查辦是機構(gòu)改革后長春市市場監(jiān)管局辦理的第一起以網(wǎng)絡(luò)直播形式銷售侵權(quán)假冒商品案件。
　　案件辦理過程中，執(zhí)法人員突破傳統(tǒng)商標案件監(jiān)管領(lǐng)域與常態(tài)化執(zhí)法的局限，嘗試采用電子取證方法，對直播售假行為調(diào)查取證，有效探索網(wǎng)絡(luò)直播帶貨售假案件辦理路徑，為類似案件查辦提供參考視角。同時，該案涉及的商標權(quán)利人為我國第一個民族汽車品牌即中國第一汽車集團有限公司。案件的辦理有效維護品牌形象，使市場監(jiān)管部門服務(wù)品牌企業(yè)建立的打假協(xié)作機制有效提升，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，取得良好的執(zhí)法效果和社會反響，為知識產(chǎn)權(quán)強市貢獻了力量。

案例評析
　　案件介入前期，執(zhí)法人員以游客身份詳細查閱當事人直播平臺信息及銷售記錄，并利用“市監(jiān)保”電子數(shù)據(jù)在線取證平臺，對當事人直播信息記錄留存。案件介入后，執(zhí)法人員通過當事人移動終端直播平臺回放、短視頻等信息，確認當事人直播人員、直播地點、銷售商品等信息，對直播過程進行現(xiàn)場還原，準確核實網(wǎng)絡(luò)直播銷售的“人、場、貨”。執(zhí)法人員通過比對直播平臺銷售記錄和銷售賬目，最終確認商標侵權(quán)商品的銷售情況。
　　在案件辦理過程中，執(zhí)法人員以線上線下協(xié)同發(fā)力的方法開展案件調(diào)查，采取多種方法克服網(wǎng)絡(luò)取證難、取證規(guī)則、取證方法要求高等困難。執(zhí)法人員還查閱《中華人民共和國電子商務(wù)法》《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動監(jiān)管的指導(dǎo)意見》等法律法規(guī)，對當事人平臺經(jīng)營資質(zhì)、宣傳情況等可能存在的違法行為展開同步調(diào)查，確認平臺提供者、平臺內(nèi)經(jīng)營者是否切實履行法律責任。
　　根據(jù)調(diào)查認定的事實，本案最終定性為銷售侵犯注冊商標專用權(quán)商品違法行為。執(zhí)法稽查分局依據(jù)《中華人民共和國商標法》第六十條第二款的規(guī)定對當事人作出行政處罰。當事人未申請行政復(fù)議，也未提起行政訴訟。

案例啟示
　　隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，網(wǎng)上營銷異軍突起，網(wǎng)絡(luò)直播帶貨廣受推崇。尤其近兩年，受新冠肺炎疫情影響，網(wǎng)絡(luò)直播帶貨迅速發(fā)展成為廣泛而重要的營銷手段，帶動消費的同時，也出現(xiàn)一些隱患，如虛假宣傳、假冒侵權(quán)、以次充好、推廣限售品等，都在不知不覺中潛入直播帶貨中。
　　及時發(fā)現(xiàn)直播帶貨中的侵權(quán)商品，并予以嚴厲打擊，為百姓創(chuàng)造網(wǎng)絡(luò)“凈土”，已經(jīng)成為執(zhí)法部門的新挑戰(zhàn)。對此，《網(wǎng)絡(luò)直播營銷管理辦法（試行）》《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動監(jiān)管的指導(dǎo)意見》等規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易的法律法規(guī)先后制定出臺。《網(wǎng)絡(luò)直播營銷管理辦法（試行）》明確規(guī)定，從事網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動，屬于《中華人民共和國電子商務(wù)法》規(guī)定的“電子商務(wù)平臺經(jīng)營者”或“平臺內(nèi)經(jīng)營者”定義的市場主體，應(yīng)當依法履行相應(yīng)的責任和義務(wù)。對此，相關(guān)部門要加大對網(wǎng)絡(luò)直播平臺、平臺內(nèi)經(jīng)營者的監(jiān)管力度，對網(wǎng)紅主播或網(wǎng)紅賬號重點監(jiān)督。同時，嚴打直播售假更需要消費者、品牌企業(yè)、直播平臺等積極參與，讓售假行為,不論是當事人還是沒有依法盡責的平臺經(jīng)營者，都要嚴厲處罰。
　　“保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新”。市場監(jiān)管部門要加大直播售假的打擊力度，持續(xù)保持打擊侵權(quán)行為的高壓態(tài)勢，提高辦案質(zhì)量、數(shù)量，攻堅克難，多途徑提升執(zhí)法隊伍的能力建設(shè)。市場監(jiān)管總局、吉林省市場監(jiān)管廳近年來陸續(xù)組織執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，取得明顯效果，這是上級從大局出發(fā)的考慮。作為執(zhí)法人員，要多參與、多歷練、多辦案，以提升綜合能力素質(zhì)，去除新生領(lǐng)域案件難辦的恐懼心理，嚴厲打擊新生領(lǐng)域中的違法行為，維護公平有序的市場環(huán)境和安全放心的消費環(huán)境。

□吉林省長春市市場監(jiān)管局　羅志春 安慧純 孫志田