來源:中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)
發(fā)布時(shí)間:2021-11-30
城市印記
江西省宜春市歷史悠久,自漢代建制,至今已走過2200多個(gè)春秋。現(xiàn)轄1個(gè)區(qū)、6個(gè)縣,代管3個(gè)縣級(jí)市,總?cè)丝?58萬(wàn),行政區(qū)域面積1.868萬(wàn)平方公里。中國(guó)宜居城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、人民滿意城市、月亮之都、亞洲鋰都……一長(zhǎng)串含金量十足的榮譽(yù)稱號(hào),無(wú)不彰顯著宜春邁向高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
宜春市國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地(金屬家具)獲批國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地,為江西省首個(gè);百億工業(yè)項(xiàng)目在2020年實(shí)現(xiàn)歷史性“零”的突破,今年又新簽約5個(gè),列全省第一;巧克力、糖果產(chǎn)品順利出口至泰國(guó),實(shí)現(xiàn)了宜春市巧克力和糖果類食品的首次出口……
近年來,江西省宜春市全力以赴攻產(chǎn)業(yè)、抓項(xiàng)目、優(yōu)環(huán)境、解難題,奮力跑出“加速度”:一個(gè)個(gè)平臺(tái)提質(zhì)升級(jí),一批批企業(yè)落戶動(dòng)工,一批批產(chǎn)品成功出口,為全市高質(zhì)量跨越式發(fā)展厚植了肥沃土壤。
產(chǎn)業(yè)招商強(qiáng)“引擎”
2020年以來,宜春市6次集中開(竣)工活動(dòng)中,新開工項(xiàng)目651個(gè)、總投資3755億元;新簽約2000萬(wàn)元以上項(xiàng)目584個(gè),其中“5020”項(xiàng)目59個(gè);全市新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)362家、凈增250家,均走在全省前列。
數(shù)據(jù)的背后,是宜春市加快招商引資、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的決心與毅力。
宜春市堅(jiān)持招大引強(qiáng),把產(chǎn)業(yè)招商作為城市轉(zhuǎn)型升級(jí)的制勝法寶,緊盯“鏈主”企業(yè)、龍頭項(xiàng)目,加快引進(jìn)一批科技含量高、成長(zhǎng)性好、爆發(fā)力強(qiáng)的“鏈主”企業(yè)和“小巨人”“獨(dú)角獸”“瞪羚”企業(yè),助力宜春高質(zhì)量跨越式發(fā)展。先后開展“產(chǎn)業(yè)招商升級(jí)戰(zhàn)”“產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)”等系列活動(dòng),全市圍繞先進(jìn)裝備、新能源、電子信息、綠色食品(富硒)、醫(yī)藥大健康、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文旅商貿(mào)、建材八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),走出去開展產(chǎn)業(yè)招商。今年春節(jié)前夕,市委主要領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)赴安徽合肥考察鋰電新能源“頭部企業(yè)”——國(guó)軒高科股份有限公司,跑出了重大項(xiàng)目落戶僅用兩個(gè)月、落地僅用四個(gè)月的“加速度”。
如果說招商引資是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的生命線,那么,對(duì)外開放則是增強(qiáng)市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力的必由之路。
近年來,宜春市將推動(dòng)對(duì)外開放與推進(jìn)市場(chǎng)化國(guó)際化進(jìn)程有機(jī)結(jié)合,通過引進(jìn)跨國(guó)企業(yè)和世界500強(qiáng)企業(yè)、扶持重點(diǎn)外資企業(yè)發(fā)展、積極引入國(guó)際資本參與企業(yè)經(jīng)營(yíng),推動(dòng)企業(yè)融入多元化國(guó)際市場(chǎng)等一系列措施,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展外向度逐步提升。截至目前,全市已有外資企業(yè)230余家;有6家外資企業(yè)境外上市,累計(jì)境外融資超15億美元;有20家內(nèi)資企業(yè)以并購(gòu)、外債、參股等形式與境外企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)開展合作;貿(mào)易伙伴遍及188個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
開放提級(jí)強(qiáng)“磁場(chǎng)”
2020年9月8日,宜春至寧波鐵海聯(lián)運(yùn)班列正式開通,結(jié)束了贛西無(wú)直接出海通道的歷史,使贛西區(qū)域外貿(mào)企業(yè)出口降低50%以上物流成本。這也成為宜春市發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的一個(gè)里程碑,而這只是該市搭好平臺(tái)構(gòu)筑開放強(qiáng)“磁場(chǎng)”的一個(gè)縮影。
宜春是革命老區(qū),但這片紅土地不靠海、不沿邊,根本出路只能靠開放崛起。為此,宜春市堅(jiān)持筑巢引鳳,不斷做強(qiáng)開放平臺(tái),增強(qiáng)承載力和吸附力——
深入推進(jìn)集群式項(xiàng)目“滿園擴(kuò)園”行動(dòng),全力落地一批大體量、高質(zhì)量重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;
出臺(tái)《關(guān)于支持宜春經(jīng)開區(qū)做大做強(qiáng)的若干措施(試行)》,全面推進(jìn)經(jīng)開區(qū)“一區(qū)多園”融合發(fā)展,將袁州區(qū)醫(yī)藥工業(yè)園、機(jī)電產(chǎn)業(yè)基地和宜陽(yáng)新區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園3個(gè)園區(qū)納入經(jīng)開區(qū)管理,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)布局、統(tǒng)一招商政策、統(tǒng)一辦事流程,把國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)這塊牌子擦得更亮、打得更響;
加快推進(jìn)產(chǎn)城融合,完善園區(qū)公共服務(wù)設(shè)施體系,把園區(qū)建成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)新區(qū);
袁州、奉新、上高、萬(wàn)載等地大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),不少企業(yè)實(shí)現(xiàn)“拎包入住”,豐城高新園區(qū)升格為國(guó)家級(jí)園區(qū),高安、奉新工業(yè)園區(qū)獲批成為省級(jí)高新園區(qū)……
開放平臺(tái)的搭建和完善,進(jìn)一步提升了重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的承載能力,為宜春開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了強(qiáng)大動(dòng)能:宜春經(jīng)開區(qū)鋰電等新能源、新材料主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在去年第四季度全部由負(fù)轉(zhuǎn)正、穩(wěn)步上揚(yáng);中國(guó)宜春高新材料研究院揭牌,實(shí)現(xiàn)“科技+資本+平臺(tái)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式“零”的突破……據(jù)了解,今年上半年,宜春市開工納入統(tǒng)計(jì)的億元以上項(xiàng)目有206個(gè),同比增長(zhǎng)36.42%,增幅列全省第一。
創(chuàng)新服務(wù)優(yōu)環(huán)境
在宜春,企業(yè)為何信心滿滿,紛紛追加投資擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能?宜春明冠新材料股份有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)閆洪嘉說,這完全是因?yàn)橐舜毫己玫臓I(yíng)商環(huán)境增強(qiáng)了公司投資的信心。
作為本土培育的企業(yè),宜春明冠新材料股份有限公司經(jīng)過13年的奮斗,于去年12月在上海證券交易所成功掛牌上市,今年4月追加投資6億元擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)建。閆洪嘉坦言:“就拿公司上市這件事來講,過程非常復(fù)雜。其間,宜春市市場(chǎng)監(jiān)管局給予太多幫助,派專人幫我們理清了上市的各種步驟和需要辦理的手續(xù),這令我非常感動(dòng),也堅(jiān)定了公司在宜春發(fā)展壯大的信心,追加投資是理所當(dāng)然的事。”
投資環(huán)境就像空氣,空氣清新才能吸引更多資金。
聚焦打造“四最”一流營(yíng)商環(huán)境,宜春市查找不足,補(bǔ)齊短板,建立完善制度機(jī)制。去年以來,為解決企業(yè)面臨的共性問題、行業(yè)發(fā)展的普遍問題,形成服務(wù)企業(yè)的常態(tài)化長(zhǎng)效機(jī)制,宜春在全市開展“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動(dòng),開創(chuàng)性建立政企圓桌會(huì)議制度,實(shí)現(xiàn)政企溝通零距離。在市、縣級(jí)層面,由市委市政府、縣(市區(qū))委縣(市區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持,每月召開政企圓桌會(huì)議,每次邀請(qǐng)10名左右企業(yè)家參加座談,面對(duì)面聽取企業(yè)訴求,對(duì)照政策提對(duì)策,并建立問題臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理和回訪問效。據(jù)了解,2020年以來,全市共召開政企圓桌會(huì)議46次,邀請(qǐng)648名企業(yè)家參加,收集各類問題建議635個(gè),目前已落實(shí)解決573個(gè)。與此同時(shí),實(shí)行政銀企對(duì)接、重大項(xiàng)目督察和領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、入園入企幫扶等制度,推動(dòng)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
“以前辦業(yè)務(wù),要先去問需要什么材料,再回家拿,挺麻煩的。現(xiàn)在在微信上看視頻就知道要準(zhǔn)備什么材料,到現(xiàn)場(chǎng)一次就能辦好,方便多了。”11月9日,前來宜春市袁州區(qū)行政服務(wù)中心市場(chǎng)監(jiān)管窗口辦理公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照的袁州區(qū)居民張軍華高興地說。
張軍華的體驗(yàn),來源于宜春市創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式、提升群眾幸福感的積極探索。近年來,尤其是黨史學(xué)習(xí)教育開展以來,宜春市各級(jí)各有關(guān)部門緊貼企業(yè)、群眾對(duì)數(shù)字化服務(wù)的需求,針對(duì)窗口日常高頻事項(xiàng)辦事材料雜、步驟環(huán)節(jié)多等痛點(diǎn)難點(diǎn)問題,在全省率先創(chuàng)新推出政務(wù)“面對(duì)面”、服務(wù)“零距離”視聽一體化服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)服務(wù)方式可視化、服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)效果便利化。
為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來的沖擊,去年以來,宜春市市場(chǎng)監(jiān)管部門組織260多名黨員干部指導(dǎo)全市各類企業(yè)完善應(yīng)急處置和疫情防控措施,幫助企業(yè)解決存在的困難。對(duì)需要現(xiàn)場(chǎng)檢查且服務(wù)疫情防控需要的行政審批事項(xiàng),允許企業(yè)采用告知承諾、遠(yuǎn)程評(píng)審等方式先行申報(bào),待疫情結(jié)束后再補(bǔ)充材料。
營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,吸引了一批批好項(xiàng)目大項(xiàng)目紛至沓來。據(jù)了解,僅今年以來,宜春市就引進(jìn)20億元以上項(xiàng)目18個(gè),其中100億元項(xiàng)目5個(gè)、50億元項(xiàng)目6個(gè);全市外貿(mào)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)64.3%,列全省第一。
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。在謀求高質(zhì)量跨越式發(fā)展的征程中,宜春市委、市政府將帶領(lǐng)全市人民秉承紅色基因,作示范、勇爭(zhēng)先,奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)駛?cè)敫哔|(zhì)量跨越式發(fā)展快車道!
□周常青 楊 娟