江蘇省在開展“網(wǎng)劍行動”中，充分發(fā)揮主觀能動性，加強部門協(xié)作，總結成功經(jīng)驗，積極探索行之有效的監(jiān)管方式，不斷提高監(jiān)管效能。

著眼關鍵 突出抓好網(wǎng)絡監(jiān)測
　　有效開展網(wǎng)絡交易監(jiān)測是提升監(jiān)管效能的關鍵之舉。江蘇省市場監(jiān)管局組織開展了“6·18”“雙11”“雙12”集中促銷期網(wǎng)絡交易專項監(jiān)測，重點圍繞網(wǎng)絡促銷期間易出現(xiàn)的違法違規(guī)經(jīng)營行為，聚焦不公平格式條款、虛假宣傳、刷單炒信、不執(zhí)行七日無理由退貨等侵犯消費者合法權益行為，以及食品（酒類、飲料、保健食品等）外包裝標示不規(guī)范、宣傳“特供”“專供”等行為。
　　此外，圍繞疫情防控、長江禁漁等重大任務，組織開展針對熔噴布、口罩等防疫物資，野生動物及其制品、非法捕撈漁獲物等的專項監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)信息，均第一時間督促平臺屏蔽、刪除。
　　全省各地市場監(jiān)管部門不斷完善監(jiān)測手段，提升監(jiān)測效果。鹽城市市場監(jiān)管局瞄準“特供”“專供”等宣傳語確定監(jiān)測任務，疏理關鍵詞、歧義詞及可能使用的暗語，篩選采集了兩批65個樣本，自制樣本觀察表，劃分5類違法情形，按照樣本關聯(lián)強弱劃分6個權重等級，提煉監(jiān)測樣本觀察方法，有效提升了監(jiān)測效能。

著眼根本 突出抓好平臺監(jiān)管
　　切實管好電商平臺是提升監(jiān)管效能的根本之舉。江蘇省市場監(jiān)管局依據(jù)《電子商務法》《食品安全法》《產(chǎn)品質量法》《消費者權益保護法》等法律法規(guī)，開展電子商務平臺監(jiān)管研究，全面梳理電子商務平臺經(jīng)營者的法定義務。該局制定發(fā)布了《江蘇省電子商務平臺管理規(guī)范（試行）》，從主體準入、商品準入、規(guī)則管理、信息管理、信用管理、知識產(chǎn)權管理、消費者權益保護、安全管理等八個方面明確了具體要求。
　　各地市場監(jiān)管部門結合管理規(guī)范的要求，指導、督促電子商務平臺經(jīng)營者落實法定責任，提升治理水平，依法規(guī)范經(jīng)營，促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展。

著眼長效 突出抓好信用監(jiān)管
　　有效發(fā)揮信用約束功能是提升監(jiān)管效能的長效路徑。江蘇全面加強電商領域誠信建設，最大限度地發(fā)揮部門失信聯(lián)合懲戒作用。
　　目前，江蘇省企業(yè)法人信用信息共計覆蓋54個部門、13個設區(qū)市的1070類信息，自然人信用信息共計覆蓋23個部門的309類信息，涵蓋了經(jīng)營者基本信息、獎勵處罰信息等相關數(shù)據(jù)項，目前已經(jīng)實現(xiàn)54個部門信息歸集常態(tài)化，共歸集各類主體信用信息69億條。
　　省市場監(jiān)管局以國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、省市場監(jiān)管信息平臺為依托，及時歸集各部門履職中形成的包括電子商務經(jīng)營者在內的行政許可、行政處罰、抽查檢查結果等信息，并在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和“信用中國（江蘇）”網(wǎng)站公示。2020年，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)歸集公示419.3萬戶市場主體的登記、備案信息，公示涉企行政許可信息69.8萬條，行政處罰信息15.3萬條。
　　下一步，江蘇省將進一步加強部門間統(tǒng)籌協(xié)調、信息共享，不斷提高網(wǎng)絡市場監(jiān)管聯(lián)席會議工作效率，推動各成員單位間更深層次的聯(lián)動配合；總結提煉專項行動工作成果，推廣先進經(jīng)驗和作法，公布一批典型案例，深化專項行動的整體效果和社會影響力。進一步加強對網(wǎng)絡交易領域新模式新業(yè)態(tài)的探索研究，破解難點，推進網(wǎng)絡交易違法行為識別模型研究成果的運用，提高“智慧監(jiān)管”水平。進一步加強電子商務平臺監(jiān)管治理，引導電商平臺加強自律，全面落實主體責任。

□蘇軒文